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清廉为发展 发展促清廉 宜昌市同心共绘民企清廉画卷
发布日期:2023年7月27日 来源:宜昌市工商业联合会 阅读513次
  湖北省宜昌市工商联在省工商联和宜昌市纪委监委指导下,以清廉建设示范点为抓手,扎实推进清廉商会、清廉民企建设,在全市民营经济领域营造“清廉为发展、发展促清廉”良好氛围,助推“两个健康”工作走深走实。
  高站位谋划
  在清廉宜昌整体布局中,清廉企业是一个十分重要的单元。清廉民企作为清廉企业建设的重要组成部分,是化解重大风险和促进民营企业健康发展的重要保障。
  宜昌市工商联先后印发《关于推进清廉企业建设的实施意见》《宜昌市工商联推进清廉民企建设实施方案》《关于推进清廉民企建设的指导意见》《关于开展清廉民企(商会)建设示范点创建工作的通知》,明确要求基层商会和广大民营企业从强化思想政治引领、推进法治民企建设、积极培育诚信民企、推动清廉企业文化建设、助力营商环境优化等方面推进任务落实。积极宣传解读《湖北省清廉民企建设评价标准(试行)》,编印《清廉民企建设资料汇编》,推动清廉民企建设可量化、可复制、可考评。
  今年2月,宜昌市工商联在长阳土家族自治县召开清廉民企建设观摩会,组织各县(市、区)工商联、市商会行业党委、市工商联各直属商会负责人现场学习清廉民企建设先进做法。3月,召开全市清廉民企建设推进会,各县(市、区)工商联、清廉建设示范点试点企业负责人130余人参加会议,集中学习清廉民企建设量化评价细则以及长阳县工商联、鑫鼎集团、宜昌市三峡物流园市场商会、奥美医疗股份公司清廉建设经验,进一步压实各方责任。
  全方位建设
  挖掘本土红色资源,营造崇廉尚廉好风尚。宜昌市坚持将廉洁文化贯穿清廉民企建设始终,深入挖掘优秀传统文化和红色文化中的廉洁元素,充分利用屈原廉政教育基地、三峡大坝、宜昌市革命烈士陵园、宜昌大撤退纪念园等“家门口的红色资源”,采取现场参观、党课宣讲等形式,让红色资源和清廉元素走进民企和商会。宜昌市行业商会党委连续3年组织市各直属商会党组织负责人赴屈原廉政教育基地,开展清廉警示教育活动。宜昌市仙桃商会、恩施商会等纷纷开展“寻访红色故事·传承革命精神”系列现场教学活动,组织会员实地参观革命旧址。宜昌市工商联面向民营经济人士开展“奋斗百年路·启航新征程”主题作品征集活动,传承红色基因。
  打造清廉创建示范点,构建全域清廉新格局。宜昌市按照“1+2”工作原则,即市工商联各直属商会自身及2家会员企业、每个县(市、区)工商联推荐1家基层商会和2家执常委企业,广泛开展清廉民企建设示范点创建工作,引导民企深化清廉文化建设,协助民企完善内部监督机制,建立清廉合规体系,打造一批可学、可做、可复制的民企、商会作为清廉民企建设标杆,包括鑫鼎集团在内的145家民营企业(商会)被推荐为清廉示范点试点单位。
  强化督办指导,促进清廉建设提质增效。湖北省纪委监委驻省委统战部纪检监察组到宜昌专题调研清廉民企建设工作。宜昌市纪委监委、派驻市委统战部纪检监察组将清廉民企建设作为宜昌市工商联政治监督重点任务,加大对推进清廉民企建设的监督指导力度,对清廉民企建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的,及时督促整改。今年年初,宜昌市工商联先后深入11个县(市、区)进行考察调研,现场指导企业和商会清廉创建工作,面对面反馈问题。结合创建进展,分两个批次组织相关人员观摩长阳土家族自治县、远安县清廉民企创建工作,鼓励企业互学互评互鉴、以学促建。
  多路径打造
  聚焦体系建设,夯实清廉建设根本。为进一步优化政治生态和营商环境,宜昌市纪检监察机关聚焦审批监管、资源交易、工程建设等重点领域中以权谋私、政商关系“不亲”“不清”等问题,并开展专项监督,进一步明晰政商交往界限和禁区,为政商交往划出红线、底线,引导党员干部既主动为企业服务,又洁身自好、守住底线,以强有力的监督执纪问责推动营商环境持续优化。宜昌市、县两级工商联通过组织商会、民企负责人旁听庭审、通报典型案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,持续开展警示宣传教育,营造公平竞争的市场环境。同时,指导推动广大民营企业建立健全现代企业治理结构和内控机制,规范内部管理。秭归县屈姑食品有限公司作为一家以柑橘深加工为主导产业的国家级农业产业化龙头企业,重视清廉民企建设,先后出台《董事长十条禁令》《采购员廉政规范》《财务管理制度及财务人员工作条例》等10余项管理制度,建立健全廉洁风险防控机制,公司上下依规办事、诚信经营的理念深入人心。
  聚焦服务支持,提升清廉建设质效。宜昌市工商联坚持法治服务和清廉建设相互融合。充分发挥宜昌市非公有制企业律师服务团作用,持续开展“法律三进”活动,组织律所为全市1069家民营企业开展“六个一”法治体检暖企活动。开展“助企纾困法治护航”活动,打造“法润民企讲堂”,举办防范经营风险、债务化解等专题讲座,推动民营企业依法守规经营。截至目前,宜昌市工商联和所属商会举办法律讲座160场次,审查经济合同201份,出具法律意见书131件,指导建立风险防控机制63套,排查法律风险134件,接受法律咨询2299次。深化“万所联万会”机制,联合司法局推动170余家商协会与52家律所建立合作联系机制,提供律师调解服务,开展涉企矛盾排查行动。推动宜昌市、县两级投诉服务中心与同级公检法司全部建立健全沟通联系机制,累计化解民企矛盾纠纷和受理诉求657件。
  聚焦精品线路,勾勒全域清廉图景。在宜昌,一批来自基层的清廉民企样本已逐渐成长起来,为清廉创建工作由点及面,进一步示范推广奠定了基础。长阳土家族自治县实施沿头溪流域清廉民企(合作社)示范带建设,将沿线湖北清江鲟龙渔业有限公司、宜昌苏景农业开发有限公司、长阳中武当文化旅游开发有限公司等5家重点民企、合作社作为乡村振兴清廉示范带上的有效载体进行打造。夷陵区打造宜昌中元建设科技有限公司、宜昌昌耀电业集团有限公司、宜昌光源电业有限责任公司、夷陵区龙泉镇商会的商企清廉线路。远安县结合“重回初心地、薪火永相传”红色主题线路,打造高安楼、瓦仓政治生活体验馆、南安县苏维埃政府旧址红色廉洁文化路线。
  宜昌市众多商会和民营企业实实在在尝到了清廉创建“甜头”后,由“要我创”向“我要创”转变,主动越抓越严、越盯越紧,逐步形成了崇廉、思廉、敬廉的良好生态。(本文原载《中华工商时报》2023年7月24日第06版)
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